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本文摘要：2017年新乡基层党建十大亮点

中共新乡市委党校、新乡先进群体教育基地课题组

　　2017年是全面从严治党向基层延伸，“两学一做”学习教育制度化、常态化的重要一年。

2017年新乡基层党建十大亮点

中共新乡市委党校、新乡先进群体教育基地课题组

　　2017年是全面从严治党向基层延伸，“两学一做”学习教育制度化、常态化的重要一年。新乡市委以“敢转争”实践活动为抓手，重视党建引领，抓基层、打基础工作。

各级党组织积极探索符合本地实际的党建工作新路子、创新党建工作新方法、打造党建工作新品牌，亮点纷呈。我们在众多的亮点中梳理出了2017年新乡市基层党建工作十大亮点。

这些亮点既有具体做法，也有独特经验，有的在全省、全国都有重大影响。回顾、总结、研究、放大这些亮点，对推动我市经济社会持续健康发展，营造良好的政治生态，具有十分重要的意义。

　　市委党校组织专题调研组通过深入调查研究，在2017年我市基层党建工作取得的众多成绩中筛选出十大亮点。这十大亮点既有基层党组织的独特做法，又有基层党建的独特经验。

我们认为，这些做法和经验值得全市基层党组织学习和借鉴。现将2017年新乡基层党建十大亮点介绍如下：

　　一、以“敢转争”活动为抓手：进一步激发党员干部干事创业活力

　　针对当前党员干部比较普遍存在的不敢担当、不愿作为、作风浮漂等问题，市委作出了在全市范围开展“敢转争”活动的决定。

所谓“敢转争”，即敢担当、转作风、争一流，并把各项要求具体化。7月1日，市委召开了隆重的动员大会，并组建了由吴金印、赵化录等先进人物组成的先进事迹报告团，以优秀党员干部现身说法，教育、引导和激励全市党员干部，永葆共产党员先进本色。在全市进行了20多场专题演讲，1万多名党员干部聆听了报告，在我市初步形成了以典型为榜样，学习先进事迹，争当时代先锋的氛围。通过“敢转争”活动，进一步激发了广大党员干部干事创业的活力。

　　二、“整乡推进、整县提升”：进一步推进基层党组织建设

　　针对农村基层党建工作中存在的诸多问题，2017年3月份，市委组织部下发通知，在全市基层党组织中开展“整乡推进、整县提升”活动，并对活动内容做出了具体规定，要求各县、区采取推磨式检查、现场观摩等形式，对基层党建工作进行全面督察。督促范围涉及107个乡镇、2939个行政村、22个街道、105个社区。市委组织部结合基层党建季度考核验收工作，定期开展督察。开展“整乡推进、整县提升”活动，取得良好效果：全市各行政村的阵地建设全部得到落实；极大地激发了乡、村两级党组织抓党建的积极性，也在全市营造了抓党建的积极氛围。

8月份，省委组织部充分肯定了我市这一做法，并下发文件在全省推广。

　　三、榜样的力量：吴金印先进事迹再次被中央表彰

　　为配合党的十九大的宣传工作，中组部在全国8900万名共产党员、450多万个基层党组织、9条战线中筛选出9名优秀代表，联合中央电视台录制了反映这些优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹的专题节目《榜样》，吴金印作为“乡镇党委书记的榜样”名列其中。9月5日，吴金印受中组部、中央电视台邀请赴京参加《榜样》节目的录制工作。《榜样》专题节目以“喜迎十九大、共圆中国梦，走进学习榜样、凝聚复兴力量”为主题，通过先进事迹再现、典型代表访谈、嘉宾现场讲述等形式，展现了当代共产党人不忘初心、牢记使命的执着坚守。

9月27日，中组部发出《关于认真做好<榜样>专题节目学习的通知》，要求各级党组织把学习《榜样》专题节目作为推进“两学一做”学习教育常态化的重要内容，集中观看、座谈交流，引导广大党员对照先进、见贤思齐、奋发作为、扎实工作，为党的十九大召开营造良好氛围。9月28日晚，央视一套、三套在黄金时段播出大型专题节目《榜样》，节目用十几分钟的视频将吴金印50年来为党和人民的事业艰苦奋斗、鞠躬尽瘁的历程进行了高度概括。节目播出后，在全国引起了极大反响，吴金印先进事迹再次向全国传播。

　　四、以“三级书记例会”制度为抓手：进一步做实县级党委抓党建

　　2014年，在第二批党的群众路线教育实践活动中，延津县委深切感到，要解决农村基层存在的问题必须书记抓、抓书记，经常抓、抓具体。

由县委书记、乡镇党委书记和村支书坐在一起，召开“圆桌会议”，开诚布公、直面矛盾、解决问题，由此开始了“三级书记例会”制度的探索。具体的做法就是：一月一次例会、一次例会解决一个问题。

　　3年来，由于延津县委雷打不动地严格执行“三级书记例会”制度，干部作风有了明显转变，工作推进迅速有力，夯实了党在基层执政的基础，成为县委推进农村基层党组织建设的有效抓手。

延津县的做法为新时期县级党委如何抓好基层党建提供了重要借鉴，其做法值得重视、值得推广。

　　五、以“100%优秀村支书”为目标：探索出可复制的基层党建之路

　　党的十八大以来，辉县市冀屯镇党委坚持把村支部书记队伍建设作为基层党建工作的头号工程，抓住“选、育、管、奖”4个环节，培养了一批懂党建、素质高、业务精、热心服务群众、善于化解矛盾的复合型村支部书记。在2017年第一季度考评中，全镇33个行政村党组织和村支部书记优秀率达100%。

　　冀屯镇党建工作的最大特色就是，通过抓住村支书队伍这个牛鼻子，切实加强了农村党组织建设，推进了冀屯镇经济社会各方面工作向前发展，筑牢了党在农村的执政根基。冀屯镇党委在打造优秀村支书队伍过程中，积累了许多宝贵经验。

例如，干部素质提升、政绩考评、奖优罚劣，实行镇、村党建一体化，建立一支以乡镇党委书记为核心的优秀党务工作队伍等等。这些做法在全省、全国都是一种创新和有益的探索，为全市各乡镇提供了值得借鉴的经验。

　　六、以刘庄村为代表：先进村党组织建设取得新成就

　　新乡市以刘庄、京华、裴寨、南李庄为代表的先进村都十分重视基层党组织建设，他们坚持从自身实际出发，与时俱进，党组织依然充满活力、依然走在时代前列。

其中，刘庄村的主要做法是：围绕贯彻落实党的路线方针政策、刘庄村经济社会健康发展和党员干部加强思想政治建设，从民主集中制的制度建设、强化对班子成员严格监督以及党委总揽全局、协调各方工作等3个方面加强领导班子能力提升，通过持续加强对党员进行严格的教育和管理，使党员充分发挥模范带头作用。以制度建设贯穿其中，形成了一整套制度机制，从而保持了党的先进性、纯洁性。

刘庄村党组织建设取得的一系列新成就，保障了其经济社会的快速健康发展，使得党的执政基础不断得到巩固。刘庄村党组织依然是农村基层党组织建设的一面旗帜。

　　七、以诚城社区为代表：城市社区党建探索出新路径

　　新乡市以诚城社区、洪门社区、茹岗社区为代表的先进示范社区，面对复杂矛盾，勇于破解难题，积极探索规律，探索出一条城市社区党组织建设的新路径，形成独特的党建新优势。其中，诚城社区党委是我市开展“敢转争”活动中涌现出的先进党组织。

几年来，诚城社区注重整合各种党建资源，努力形成“党委书记主抓、党委副书记专抓、党务工作者协抓、广大党员参与抓、各种资源配合抓”的党建工作格局。面对各种矛盾、困难，社区党委通过创新服务理念、发挥党建优势、强化制度保障，走出了一条具有自身特色的城市社区党建工作新路子。诚城社区是我市城市社区党建的“一个样板”“一面旗帜”，其经验做法值得复制和推广。

　　八、以大桥石化为代表：非公企业党建探索出新路子

　　大桥石化是我市非公企业党建的典型代表。

大桥石化党委高度重视党建工作，努力探索非公企业党建工作规律，在破解难题中，他们分别在党建目标任务上、全面从严管党治党上、党建工作顺利推进上，探索出“4个服务”“4个结合”“4个保障”等具有企业特色的非公企业党建工作的新路子。这些经验受到市委高度重视，值得其他非公企业学习借鉴。

　　九、树典型促扶贫：探索出精准扶贫新举措

　　2016年年底，市委党校课题组在原阳县调研农村基层党建时，听到许多基层干部群众赞扬宏达集团扶贫的先进事迹。我们在深入调研基础上撰写了《民营企业扶贫的一面旗帜——原阳县宏达集团扶贫先进事迹调查》。

市委、市政府主要领导十分重视，一致认为这是新时期新乡市涌现出的重大先进典型。

　　2017年2月21日，中共新乡市委、新乡市人民政府做出《关于开展向河南宏达集团学习的决定》，要求“全市各级党组织要深入开展向宏达集团的学习活动，精心组织，周密安排，扎实推进”。活动开展近一年时间，在原阳县产生了广泛而深刻的影响，迅速形成了学宏达集团、争当扶贫模范的热潮。

目前，全县约1/3的民营企业、韩董庄镇约1/2的民营企业走上扶贫道路，成效十分显著。课题组认为，以典型促脱贫是今年市委、市政府探索的一条扶贫新举措，也再次证明了榜样的力量是无穷的。

　　十、以先锋诠释使命：新乡先进群体精神教育基地的影响越来越大

　　2017年，新乡先进群体精神教育基地共接待来自全国各类班次186个，参加培训人数达13000多人次。

其中，省外班次52个。有中国人民银行分支机构培训班、中央党校硕博士班、国家外汇管理局培训班、交通部党校干部研修班、新疆兵团、宁夏公路局、广西玉林工信委、青海同仁金融系统、广东省社科院等等，来自全国20多个省、市、自治区的班次，省外培训人数达到4800多人次。

　　上海市杨浦区商务委副主任徐翔考察学习后说，新乡先进群体所展现的精神用6个字概括就是“旗帜、党性、实干”，每一个典型都是一面旗帜；每一个典型都有坚定的共产主义信仰，始终践行党的宗旨，全心全意为人民服务；每一个典型始终坚持真抓实干、率先垂范、身先士卒，得到了群众的真心拥护。

　　安阳市内黄县委党校常务副校长李现社考察学习后说，新乡是一方创业的沃土、信仰的高地，新乡先进群体给全国各地的党员干部带去了震撼、感动，他们的事迹发人深省，值得每一个党员干部学习，他们的经验可复制、可借鉴。

　　伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要时代先锋的引领，新乡先进群体切实践行了“不忘初心、牢记使命”，新乡先进群体精神教育基地对党员干部党性教育的作用和影响越来越大。

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