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创品夺牌 “酉水明珠”闪耀 “湘西光谷”崛起———— 2017年保靖县经济社会发展回眸酉溪生态公园俯瞰图。

创品夺牌 “酉水明珠”闪耀 “湘西光谷”崛起———— 2017年保靖县经济社会发展回眸酉溪生态公园俯瞰图。　　　　刚过去的2017年，党的十九大胜利召开，湘西州迎来60周岁生日，对31万保靖人民来说，也是前进历程中继续加快发展、努力开拓奋进的重要一年。　　这一年，保靖县委、县政府把脱贫攻坚作为重大责任，把转型升级作为紧迫任务，把项目建设作为有力抓手，把补齐短板作为先决条件，把深化改革作为强劲动力，把民生改善作为根本宗旨，把依法行政作为基本要求，把社会进步作为重要标尺，把酉水明珠作为鲜明主题，把湘西光谷作为靓丽名片，与全县各族人民一起，撸起袖子加油干，以实干推动发展，以实干赢得了实效。许达哲来到湖南轩华锌业有限公司考察，走进企业生产总控房察看生产情况。

　　点赞“保靖精神”　　荣获国家有机产品认证示范创建县，高山无公害蔬菜直供港澳。保靖黄金茶启动“色瑞斯”有机茶欧盟认证，获中国茶业博览会“中国好茶”评比金奖、武陵山首届茶王擂台赛名优茶评比金奖。　　创先争优　　争创“第四批全国法治县创建工作先进单位”。

工商联被评为全国“五好”工商联。县地税局被评为“全国税务系统先进集体”。

县财政管理绩效综合评价为全省A类。县公安局刑侦大队被评为全省“打黑除恶”先进单位。　　创新发展　　承办了“2017中国茶业科技年会·保靖黄金茶产业扶贫专家座谈会”，举办了保靖黄金茶第三届茶王争霸赛、保靖黄金茶茶艺大赛、首届湘西保靖富硒脐橙网销季启动仪式、首届柑橘品质评比擂台赛等系列宣传推介活动，开展了道德讲堂、最美卫计人、出彩保靖人等系列群众文化活动，充分展示了保靖的活力、魅力、影响力。

中国铁塔·湖南保靖精准产业扶贫对接签约仪式现场。张承印 摄　　欣慰，交通正在破题　　讲好“保靖故事”　　在迁清公路建设大鏖战中，全县上下积极应对，面对种种挑战，克服重重困难，负重前行，争取支持，同甘共苦，日夜拼搏，确保了迁清公路在2017年9月份如期建成通车。

　　振奋，扶贫扩充外援　　山东济南市历城区与保靖县开展对口协作扶贫，明确了产业合作、人才支持、基础设施、结对帮扶、文化交流、社会参与等6项扶贫重点，争取对口协作帮扶资金3000万元，首次迈开了跨省对口协作帮扶新步伐。　　开心，产品走出国门　　成功举办“2017中华茶祖节开幕式暨保靖黄金茶见面会”，保靖黄金茶1号古茶树苗画版拍出62万元高价。

保靖黄金茶首次登陆南太平洋岛国——萨摩亚2017年全国农渔业展会。松果机器人产品远销欧美，获得广泛赞誉。

　　瞩目，工业迎来良机　　精心举办“中国铁塔·湖南保靖精准产业扶贫对接活动”，新中合公司与华为、中兴等11家国内光通信核心企业签订了战略合作协议，成功签约2.23亿元，为做大做实“湘西光谷”赢得了重大机遇。　　酉复人家。

　　展示“保靖成果”　　2017年，全县实现生产总值50.75亿元，增长7 %；财税总收入4.5亿元，增长5.64%；规模工业增加值10.2亿元，增长8%；固定资产投资18.3亿元，负增长21%；社会消费品零售总额13.3亿元，增长11%；金融机构贷款余额38亿元，增长9.5%；城镇、农村居民人均可支配收入20256元、8666元，分别增长9.5%、11.5%；小康实现程度达87.2%，同比增长4.06%。　　脱贫攻坚步伐坚实　　扎实开展脱贫攻坚突出问题集中整改，清理不符合条件867人，新纳入2264人。统筹资金11亿元，其中整合涉农资金3.4亿元，实施农村水、电、路等基础设施建设，大力发展村级集体经济，扎实推进十项工程。

落实发展产业资金9296万元。易地扶贫搬迁3860人。实施农村危房改造7750户。

生态护林员转岗650人，带动脱贫1950人。建档立卡贫困户学生享受教育补助或减免33902人次、3868万元。

社会保障兜底1799户、4422人，实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。建档立卡贫困人口、农村低保对象、农村特困人员、农村贫困残疾人住院政策范围内可报费用报销比例达100%，住院报销15622人次、5263万元。预计26个贫困村整体退出，1.7万贫困人口稳定脱贫。

保靖县葫芦镇民兵分队宣传党的十九大精神，发放征兵手册。张小兵 摄　　城镇建设扬帆快进　　“酉水明珠”一期工程正式开工建设。

司法卫生监督业务大楼、酉溪生态公园、城区道路人行道、城区亮化工程等一批项目投入使用。云鼎国际酒店、吕洞山国际酒店、御江帝景等建成投入使用。

城区燃气主管网、商贸中心提质改造全面完成。智睿苑、蓝泊湾广场等房地产工程开工建设。江山壹号、世联创科、妇女儿童医院、棚户区改造等项目有序推进。文化艺术中心等项目前期工作顺利开展。

完成创新创业园区、酉水大道三期工程等31个项目区绿化，城区绿化覆盖率达44.31%。大力开展“两违”整治和乡镇环境综合整治，依法拆除“两违”建筑物9128平方米。

　　实体经济强筋壮骨　　工业经济提速提质，园区建设完成投资3亿元。轩华公司二期6万吨电解锌、12万吨硫酸实现满负荷生产。

鑫达锌品1万吨次氧化锌生产线竣工投产。新中合光学晶圆实现量产。

科凌生物、欣晟包装、盈晖钢化玻璃、金锋陶瓷等企业正常生产。中锦公司、松桂坊等项目进展加快。松果机器人效益持续上升，实现出口零突破。

全县工业规模企业达27户。优势产业增质增效。

高标准建成保靖黄金茶、柑橘、烟叶3个万亩精品示范园。保靖黄金茶实现量价齐升，年产红、绿、黑茶500余吨，红、绿茶每公斤均价在1000元左右，同比增长30%，目前保靖黄金茶种植面积8.35万亩，总产值3.52亿元。种植烟叶1.7万亩，收购烟叶3.9万担；柑橘产量12万吨，总产值2.4亿元。　　生态建设助推发展　　完成中央、省环保督察交办的28件突出环境问题整改。

全面落实河长制。完成生态红线划定、畜禽养殖业“三区划分”、小溪水库建设、长潭河水库除险加固工程。

提前完成三年绿化行动建设任务，全县森林覆盖率达68%。建设26个秀美村庄、46个美丽乡村示范村。

吕洞山镇黄金村和夯吉村、清水坪镇被评为第五届全国文明村镇、全省第五批历史文化名村名镇。旅游接待144.87万人次、实现旅游收入5.23亿元，同比分别增长16.83%、30.82%。

中国铁塔公司引领11家通信公司调研保靖新中合公司。张承印 摄　　深化改革提质增效　　取消行政许可事项6项，调整行政许可事项89项。启动了城乡建设用地增减挂钩工作。

房地产去库存成效明显，销售商品房4.8万平方米，增长16%，销售额1.7亿元，增长18%。完成农村土地确权61250户、30.7万亩。吕洞山五行苗寨保护开发和酉水明珠工程进入省第四批PPP示范项目库。

完成村“两委”换届。企业注册登记全程电子化，实现“多证合一”运营管理。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理县人大代表建议156件、政协委员提案97件，办理率、回复率均达100%。　　民生福祉持续增进　　重点民生实事项目全部完成。

教育和医疗等民生支出占财政总支出的73.96%。花垣至里耶连接线、保靖至古丈连接线加快推进。有效解决城镇学校大班额问题，投资1.74亿、4000个学位的思源实验学校建成投入使用。

高考成绩亮点突出，勇夺全州理科状元，本科以上录取433人。县人民医院纳入省人民医院定点指导医院。正式启动医共体建设，开展家庭医生签约服务。

推行医疗保险异地结算，基本药物制度、基本医疗保险、基本养老服务补贴覆盖率均达100%。新增创业主体726个、城镇就业2615人、农村劳动力转移就业2635人。吕洞山镇、普戎镇农贸市场建成投入使用。

中心敬老院、儿童福利院及殡仪馆基本建成。完成16个村电网改造。解决农村11.68万人安全饮水问题。　　基层保障提标夯实　　村均运转经费12.2万元，村书记年人均报酬2.03万元，村均办公经费3.3万元，三项指标较2013年分别增长297.1%、235.4%和233.4%。

提升退职村主干部补助标准，发放金额从2016年的204万元增长至448万元，同比增长119.6%。投入资金1.12亿元，对12个乡镇便民服务点和170个村公共服务中心按“两套样式、两年实施”模式进行新建或改建。　　社会大局稳定和谐　　扎实推进警务机制改革，认真落实专项管控，圆满完成十九大安保任务。

深入开展食品药品安全、打假治伪等专项整治。安全生产、信访维稳形势稳定，全县无较大以上安全生产事故，无进京群体上访，无赴省大规模集体上访，无因信访问题引发的极端恶性事件。

湘西光谷标准化厂房项目。