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昨日，在市民营企业服务局，一份征求意见稿引人注目：我市“十一五”期间鼓励民营经济发展的重大政策呼之欲出。

民营经济高歌猛进正当时

昨日，在市民营企业服务局，一份征求意见稿引人注目：我市“十一五”期间鼓励民营经济发展的重大政策呼之欲出。

据透露，这份准文件预计于今年３月份正式出台。内容涉及降低民营企业市场准入门槛、实行税收优惠政策、加大信贷支持力度等新政策，比如推行营业执照会总审批、网上年审，固定资产折旧、技术转让等可享受税收优惠等，对民营企业来讲，这无疑是个利好消息。

“新的一年，市民营局在政策上、服务上都将有大动作，民营经济发展将会高歌猛进。”杨清川信心十足。

市民营局一份统计数据显示，去年我市民营企业总户数１７万多户，其中规模以上企业８００多家，营业收入为１１００亿元，上缴税金达４５亿元，分别是“十五”初的３倍和５．１倍。民营企业上缴税收占地方税收７０％以上，民营经济占全市ＧＤＰ的比重提高到４２％。

民营企业提供了众多的就业岗位，占社会新增就业岗位的六成半。

民营经济上升的势头正猛，新上项目是保持其增速的有力支撑。

目前我市民营经济在建项目和今年开工的５００万元以上项目投资总额达１３９．５亿元，形成“十一五”发展的基本框架。市民营局将抓好２９个投资超亿元在建项目，其中东方彪马轻卡、德生纺织高档面料等７个超亿元重点项目上半年建成投产；年产２００万吨粉煤灰水泥等１２个投资超亿元重点项目，年底前建成投产。

另外抓好３０个拟上超亿元项目，伊川县３００万吨干法水泥、新安县高密度陶粒砂、吉利区１０万吨液化气深加工、洛龙区轿车气缸等１１个新上项目上半年开工建设，其他１９个项目争取年内开工。

做强做大龙头企业。

加快６６家骨干民营企业做强做大步伐，其中紫金银辉冶炼、北方易初、兴安线材、伟业钢铁、孟津钢厂等５家企业实现超１０亿元，钰隆工贸、天源实业、北方玻璃等１０家企业实现超５亿元目标。争创国家级名牌和驰名商标２个，省级名牌产品达１５个。

产业集群是发挥民营经济整体优势的新模式。今年要对全市现有各类经济园区和有一定产业集聚效应的优势产业区域进行统一规划，实施重点招商，重点抓好１６个产业集群的发展。

偃师要把摩托车产业集群作为龙头，发展配件厂家，力争今年达到１００万辆，行业销售收入达到３０亿元。洛龙区要围绕轻卡项目，形成汽车配件产业集群。

利用好“牡丹花会”、“厦交会”、“豫洽会”等重要招商平台，搞好招商引资。

发挥洛阳新区、高新区和各类民营经济园区的特殊优势，形成整体对外开放格局。围绕“六大产业基地”建设，发展配套企业，催生一批新企业，进行产业延伸。

从今年开始，用３年时间，初步形成以政府公共服务、非营利性机构公益服务和中介机构商业服务于一体的民营企业社会化服务体系。今年将进行第二批市级诚信民营企业认证。

６月底前，各县区要全部建立信用担保机构，对已建立的担保机构，增加资本金的注入量，进一步扩大贷款担保规模和范围。举办两次规模较大的银企合作洽谈会，为民营企业融通资金。加强信息网站建设，今年实现县区全部建立网站，到明年８０％规模以上的民营企业建立企业网站。

市民营企业服务局局长杨清川说：“今年全市民营经济户数要达到１９．１万户，营业收入、增加值、上缴税金分别达到１２７０亿元、４０５亿元和５２亿元，规模以上民营企业达９００家以上，其中营业收入超５亿元骨干民营企业１０家。”

本报记者 孙利华

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